冬日的陽光暖暖地照耀著南黃海,燦爛陽光下,3平方公里的人工島——如東洋口港褐藻醣膠太陽島一派繁忙。
  “嗚——”11月12日14時許,一聲汽笛長鳴,世界最大LNG運輸船“利比利婭”號緩緩進港靠泊,這已是今年進港的第23艘10萬噸以上巨輪。“巨輪頻繁靠泊東森房屋,標志著如東沿海開發進入新階段。”如東縣委書記詹立風說,“如東正借十八屆三中全會持續改革開放的強勁東風,先行先試創建陸海統籌綜合配套改革試驗區,帶動如東沿海開發邁向深水區。”
  “像‘利比利婭’號這樣的巨無霸,沒有10萬噸級以上碼頭可停不了。”踏上太陽島,兩座LNG儲氣罐恢弘佇立,遠處10多公里長的棧橋和管線橋如長龍卧波,幾年前的海上小沙洲島已變身東方深水大港。洋口msata港開發區管委會副主任錢宏彬介紹說,新一輪沿海開發,港口建設是龍頭,如東已累計投入100多億元,陸續建成了太陽島、黃海大橋、LNG接收站以及20平方公里的臨港工業區等重大基礎項目,一類口岸開放正式列入國家“十二五”口岸開放規劃,一座聯動全球的“東方大港”已然浮出水面。
  大港崛起,吸引LNG電廠、差別化纖維等一批投資過百億的重大項目紛紛搶灘登陸,倒逼如東理性決策。如東堅持走“準確定位、錯位發展、打造特色”新型開發路徑,對106公裡海岸線從南向北分別規划了5個不同類型的新型產業園區。其中,洋口港開發區主打石化、能源、現代物流,如東經msata濟開發區主打先進裝備製造業,沿海開發區主打新材料、生物醫葯,此外,還專門規劃打造了一個國家級循環經濟產業園和南通首家省級沿海旅游開發區。
  “之所以選擇seo如東,就是看中這裡不僅有清晰的產業功能分區規劃,更洋溢著陸海統籌的創新活力。”三一重工如東工業園項目經理張德峰告訴記者,該項目總投資30億元,全部投產後年產值可達100億元。如今,一個在國內頗具競爭力的現代機械裝備製造產業鏈已然形成。目前,如東沿海地區已落戶新興產業項目總投資超過1000億元,即將落戶的項目投資近1000億元,5個包括新能源、新材料、機械裝備等在內的千億級特色產業群正在加速崛起。
  大港口、大項目、大產業,曾經偏居南黃海一隅的如東,沿海開發為何在全省呈現領先態勢?這裡遇到的資金、土地、政策等瓶頸是如何化解的?縣長潘建華給出答案——“先行先試,創新改革!”7月30日,江蘇洋口港投資開發有限公司以1.697公頃海域使用權作價2800萬元股權成功辦理出資登記,“死資產”變成了“活資金”,這隻是如東在全國首創“海權抵押”貸款的一個案例。2009年,如東成立海域使用權交易中心,在全國率先“試水”海域使用權抵押貸款,迄今已累計貸款融資32億元,為沿海開發註入源源活水。
  持續創新改革,為如東沿海開發註入強勁動力與活力,帶動全縣經濟社會快速健康發展。1到10月,全縣財政總收入78.62億元,公共財政預算收入32.19億元,同比分別增長32.6%、27.57%;註冊外資和外貿進出口同比增長41.7%、89%,各項指標增幅均居南通首位。
  本報記者 張曉東 陳明 付奇 季鋮
  本報通訊員 楊中堅 餘晶 易向東  (原標題:如東陸海統籌為沿海開發添活力)
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